关于印发《连云港市中小学开展体育、艺术“2+1项目”推进意见》的通知

　　各县、区教育局，社会事业局，各直属学校：

　　为贯彻落实《连云港市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和市教育工作会议精神、深入实施素质教育，形成“校校有特色”，促进学生全面而有个性的发展。全市各中小学从2011年新学期起，全面推进“体育、艺术2+1项目”。“2+1项目”是通过学校组织的课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生在学校期间能够掌握体育、艺术各两项基本技能和一项个人特长，为学生的全面发展奠定良好的基础。

　　推进“2+1项目”目的在于让学生掌握2项可终身锻炼的体育技能、培养学生2项艺术(美术、音乐)兴趣，养成终身体育锻炼意识，陶冶情操、开启心智、塑造健全人格。同时，对于规范学校办学行为，推进“阳光体育运动”，促进学校社团活动的开展，推动体育、艺术课程的改革将起到积极的作用。现将具体实施办法通知如下：

　　一、“体育、艺术2+1项目” 全面推进的具体要求

　　1.全市中小学、托幼机构必须实施“体育、艺术2+1项目”，要把“体育、艺术2+1项目”的普及，作为贯彻党和国家的教育方针、落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)精神和《江苏省学生体质健康促进条例》、推动学校体育艺术工作改革与发展的重要手段来抓。

　　2.全市各中小学依据《教育部办公厅关于开展“体育、艺术2+1项目”的实施工作的通知》的具体内容，因地制宜、因校制宜，制定适合本校的实施方案，组织学生有序有效地开展“体育、艺术2+1项目”。

　　3.采取县、区级培训和学校培训相结合的形式，转变教师的理念、提高教师的素质、提升教师的能力，满足“体育、艺术2+1项目”对教师业务素养和操作技能的要求。

　　4.各中小学要改善体育艺术活动的条件，加强场地建设、合理配置资源、拓宽活动空间，使“体育、艺术2+1项目”实施所需的硬件设施，在最大范围内符合活动的要求、满足学生的需要。

　　5.各中小学开展“体育、艺术2+1项目”活动的时间要予以保证，学生的活动时间每天不少于一小时，并列入学校的课程表。

　　6.各中小学要充分认识到“体育、艺术2+1项目”开展的意义，认真组织方案的实施。要加强活动的过程管理，真正将方案的内容落实到位。每一次活动，各校都应有相应的过程记载和效果简评。

　　7.各地、各校在“体育、艺术2+1项目”实施的过程中，要不断总结，深入研究做好“体育、艺术2+1项目”课程建设工作，进一步丰富活动课程内涵。形成特色项目、创办特色学校，培养特色人才。

　　8.从本学期起，各中小学的“体育、艺术2+1项目”活动方案须在3月30日前上报当地教育行政主管部门。各县、区教育局、市直属学校将全面实施“体育、艺术2+1项目”布局规划(具体落实到每所学校)情况于4月30日前报送市教育局体卫艺处。

　　二、“体育、艺术2+1项目”全面实施的措施保障

　　1.加强领导，重视督查。县区教育行政部门要定期对各中小学实施“体育、艺术2+1项目”的情况进行指导和督查，并将督查的结果作为考核学校领导绩效的依据。

　　2.评优评先，模范引领。市教育局将在全市开展“体育、艺术2+1特色学校”评选，引领活动的全面实施。并将适时召开“体育、艺术2+1项目”工作经验交流会，表彰在“体育、艺术2+1项目”工作中作出贡献的先进集体和先进个人。

　　3.规范办学，严格执行教学计划。要把实施“2+1项目”融入艺体课改之中，要以保证体育、音乐、美术、综合实践活动等课程有效教学为核心，充分发挥课堂教学的“主渠道”作用。要严格执行国家颁发的教学计划，开齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动等课程。要联系学校的实际情况，联系学生的实际水平和意愿，选择学习内容，对课程目标进行整合，把课程目标改造成为具有操作意义的学习目标，使“2+1项目”的各项指标落到实处。

　　4.切实保障学生的活动时间。切实保证学生每天要有1小时的体育活动时间，特别要保证学生的课间体育活动时间。各学校坚持每年举办一次全校体育运动会(或体育节)和文化艺术节，开展全校性的学生智能才艺大展示活动。

　　三、“2+1项目”的实施原则

　　(一)实施“2+1项目”要以促进学生全面而有个性发展为指导思想，树立“健康第一”的指导思想，根据“健身体育、快乐体育、终身体育、生活体育” 要求和学校现有硬件条件，系统规划能切实提高学生健身和运动技能的有效项目体系。

　　(二)实施“2+1项目”要以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心。积极贯彻新的教育理念，推进课程标准的实验和相关的教学改革，设立适当的体育、艺术选修项目，最大限度地提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣，有效地提高学生的运动技能、艺术技能水平。

　　(三)实施“2+1项目”要以建设体育、艺术特色学校为基础,结合构建“中小学体育、艺术特长生3-2-1培养输送体系”，规划3所小学、2所初中、1所高中三级训练基地。逐渐形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，形成学校的体育、艺术项目传统。

　　(四)实施“2+1项目”要以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导。要通过转变观念的教育和各种业务培训，提高广大体育、艺术教师的教学能力，以满足“2+1项目”对教师教学技能的较高要求。

　　(五)实施“2+1项目”要以大力改善体育锻炼和艺术活动环境为必要条件。要根据推进“2+1项目”的需要，加强各校体育、艺术场馆的建设和体育，艺术器材的配备，要在加大教育投入的同时，合理地配置体育，艺术教育资源，以满足“2+1项目”对体育运动和艺术活动条件的新的要求。

　　四、“2+1项目”的设置

　　(一)体育类项目

　　1.体操类项目：艺术体操(形体练习)、健美操、体育舞蹈、技巧、轻器械体操(跳绳)、双杠、单杠、跳跃;

　　2.田径类项目：耐久跑(800米跑、1000米跑)、100米跑、跳高、跳远、铅球、200米跑、400米跑、三级跳远、标枪、铁饼;

　　3.定向越野类项目：个人定向越野跑、自行车定向赛;

　　4.球类项目：篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、毽球、网球、手球、垒球;

　　5.武术类项目：武术基本功和基本动作、青年拳单练、健身拳、剑术、对练、短棍、形意、八卦、太极、南拳、八极、翻子、象形，少林拳等各式传统拳术及刀、枪、剑、棍等传统器械;

　　6.游泳类项目：50米蛙泳、50米自由泳、踩水、100米蛙泳、100米自由泳、反蛙泳、50米仰泳、200米蛙泳、潜水(潜远);

　　7. 科技模型类项目：航空模型、车辆模型、航海模型、建筑模型、无线电侧向、无线电制作、机器人制作;

　　8.棋类项目：围棋、象棋、国际象棋、国际跳棋。

　　(二)艺术类项目

　　1.音乐表演类：钢琴、手风琴、电子琴、课堂乐器、中国民族乐器、西洋管弦乐器、声乐、戏曲、曲艺、中国民间舞、中国古典舞、芭蕾舞;

　　2.美术类项目：素描、中国画、版画、水彩(水粉)画、漫画卡通、雕刻、工艺、设计、书法、篆刻、摄影、民间美术类。

　　项目标准见附件。

　　五、“2+1项目”的工作要求

　　(一)合理选择项目

　　各地要从现有师资条件以及体育、音乐、美术教育教学设施、器材、场地等实际出发，按照学生身心发展特点，合理选择确定每个学生的“2+1项目”，逐步形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，形成学校的体育、艺术项目传统。

　　(二)科学把握认定标准

　　“2+1项目”技能达标认定工作由县、区教育行政部门负责指导，各学校具体负责。学校要科学把握“2+1项目”技能认定标准(见附件)，认定办法力求简明易行，体现激励机制，鼓励学生全员参与“2+1项目”，最大限度地提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣，不断提高学生的健身和运动技能、艺术欣赏和技能水平，并努力达标。各县、区教育行政部门自2011年新学期开始把“2+1项目”作为专项内容列入小学、初中起始年级学生学籍档案，并在学年末对学生“2+1项目”的技能加以考评认定。技能认定可采取现场表演、创作、测试等多种方式、方法进行。获得县、区级各单项比赛奖项的可直接获得技能认定。

　　(三)加大基础设施投入

　　各地要根据“2+1项目”实验工作的需要，大力改善体育锻炼和艺术教育活动的条件，加大体育、艺术场馆的建设和器材配备的力度，合理配置体育、艺术教育资源，努力挖掘社会资源，设法拓展学生体育、艺术活动空间，不断满足“2+1项目”推进对体育运动和艺术活动条件的要求，以保证“2+1项目”实施工作落到实处。

　　(四)狠抓师资队伍建设

　　各地要把提高体育、艺术教育师资业务水平和教学能力作为“2+1项目”的先导条件，通过转变教育观念、内引外联等多种渠道储备“2+1项目”所需教师，积极开展各种业务培训，不断提高体育、艺术教师的教学能力，以满足“2+1项目”对教师教学技能和教师数量的要求，确保高质量地实施“2+1项目”。

　　(五)强化组织领导

　　市教育局成立“2+1项目”指导小组，具体指导全市中小学校“2+1项目”实验工作。各县、区教育行政部门及中小学校也要成立相应的工作班子，结合本地、本校实际，制定切实可行的“2+1项目”实施方案，加强对“2+1项目”实验工作的组织领导，加大“2+1项目”实验工作督查的力度，确保实验工作取得成效。