让文化艺术真正愉悦老百姓

　　党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对推进文化体制机制创新作出部署。日前围绕“建立健全现代文化市场体系”和“构建现代公共文化服务体系”等问题，新华社记者日前采访了文化部部长蔡武。

　　政府减少行政审批

　　蔡武说，我们所要建立和完善的“现代文化市场体系”，是符合社会主义市场经济体制要求的统一、开放、竞争、有序的市场体系。主要表现在：

　　———市场作用得到充分发挥。政府要减少行政审批、不再过多干预市场行为。就国家整个经济体制而言，是要充分发挥市场在资源配置中的“决定性作用”，但在文化建设领域，考虑到文化既有产业属性，又有意识形态属性，我们提出要进一步发挥市场的“积极作用”，充分发挥市场在资源配置中的积极作用。

　　———市场竞争环境公平宽松。要求文化市场的准入更加宽松，最大限度地给市场主体松绑。各类市场主体公平竞争，优胜劣汰。

　　———生产要素合理流动。生产要素市场体系是现代文化市场体系的关键。必须采取有效举措，使人才、资本、土地、技术、信息等生产要素合理流动，参与竞争的文化产品和服务的样式更加丰富。

　　———文化市场更加开放。现代文化市场体系不应该是封闭的，而应是开放的，符合生产社会化、国际化和现代市场经济的需要。

　　坚持以人民为中心

　　记者：《决定》提到要“健全文化产品评价体系，改革评奖制度，推出更多文化精品”、“建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接”，在具体操作上，如何“坚持以人民为中心的工作导向”?

　　蔡武：这个问题分几个方面。一是从艺术家创作主体来讲，要引导他们深入生活、接地气。鼓励那些深入生活、充满生活气息、老百姓喜闻乐见的艺术作品，而不是闭门造车关在象牙塔里面的产品。

　　二是要鼓励在人民群众中的创作，我们是普及和提高并重，不能只把眼睛盯在那些专家或已经成名的人。要看到在人民群众中间鲜活的创造力，要给他们创造条件和机会。

　　三是评判一个作品的好坏不能只是以某些专家的标准为标准，要结合老百姓的反映。比如目前优秀保留剧目、舞台艺术精品评选都有演出场次的要求;“十艺节”评奖过程中，随机抽取观众代表参与评奖。

　　四是文化产品和服务要让人民共享。为什么反对豪华晚会?花费几千万，看完就完了!创作本身不是为了孤芳自赏，不是只给少数人看，不是为了评奖，不是为了政绩，而是真正要愉悦老百姓、教育老百姓、引导老百姓，要提高百姓的幸福指数。

　　推动出口模式不断提升

　　记者：下一步文化部在“培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场”方面有哪些新思路?

　　蔡武：多年来，我们按照“政府主导、企业主体、民间参与、合作共赢”的要求，统筹国际国内两个市场两种资源，统筹对外文化交流与贸易，努力推动中华文化“走出去”。许多文化企业在“走出去”方面都获得了成功。下一步，要具体做好五方面的工作：

　　一是搭建和完善对外文化贸易政策扶持体系。建立重点出口项目的申报、评选机制，建立对外文化贸易资源库。继续加强央地合作，建立外向型文化产业聚集区，继上海、深圳后设立新的对外文化贸易基地。

　　二是加强政府服务职能，实施信息服务计划。搭建国际文化市场的信息收集、研究和发布机制，让所有从事对外文化贸易的人员都可以共享国际文化市场信息。

　　三是推动对外文化贸易平台建设。举办中国文化产品国际营销年会，开展专题推介会、产业论坛等活动。发展国内重点展会和交易会，提升其国际吸引力和辐射力。

　　四是实施人才培养和智力引进计划。积极培养我国文化产业和对外文化贸易所急需的复合型人才，并加大海外文化产业各领域专业人才的引进。

　　五是推动出口模式的不断提升。鼓励企业通过深度参与创意、制作和国际市场营销，针对国际市场打造文化产品，实现高附加值贸易。加大对文化出口重点企业和项目的扶持力度，支持外向型产品开发、优秀产品对外推介及企业海外落地经营。据新华社