激发全社会文化创造力—文化部部长蔡武谈国家艺术基金成立

　　新华网北京12月30日电(记者 周玮)“这件努力多年的大事，在2013年底，尘埃落定、完美收官，有一个好结果，也兑现了今年文化体制改革的承诺，为明年的艺术工作确定了一个新的支点。”在30日举行的国家艺术基金成立座谈会上，文化部部长蔡武说。

　　蔡武从三个方面阐述了国家艺术基金成立的意义。一是贯彻落实十八届三中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的具体举措。国家艺术基金的成立，体现文化部门转变职能、创新艺术创作生产引导方式，推进我国艺术治理“管”“办”分离、激发全社会文化创造力，是文化体制机制创新的又一硕果。

　　二是我国艺术资助评审体制转型的里程碑，形成了国家设立、政府主导、专家评审、面向社会的公益性基金模式，必将提升政府扶持艺术工作的科学化、规范化和专业化水平。

　　三是完善文化投入模式的新探索，改变了以往财政投入直接“养人”的模式，通过间接赞助、专家评审、社会监督、绩效考评等手段，充分发挥了财政资金的导向作用，保证资金投入和资金使用的公开、公平、公正、透明，也有利于督促被资助者努力提高资金使用效率。

　　蔡武表示，作为旨在繁荣艺术事业的国家艺术基金，在推精品、出人才方面负有神圣的使命，国家艺术基金要立足导向性、示范性，在坚持机会平等的同时，坚持高标准、严要求，努力体现国家艺术水准。下一步，国家艺术基金的实施和发展，要着力做好以下几个方面工作：

　　一是充分发挥引领和示范作用，推出更多优秀作品和人才。作为以中央财政资金为主设立的国家艺术基金，开展各项工作要始终坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，紧紧围绕构建社会主义核心价值体系，建设社会主义文化强国，确保任何时候、任何情况下，“导向不能改、阵地不能丢”。妥善处理好两个效益的关系，坚持社会效益第一、社会效益与经济效益相统一的原则。要把工作的导向和着眼点放在多出优秀作品、多出优秀人才上，放在扶持艺术创作、扶持艺术创新上。

　　二是发挥孵化助推作用，让一切艺术创造的活力源泉充分涌流。尊重艺术创作生产的规律，倡导创新与包容，发扬更加广泛、更加充分的艺术民主，优化艺术发展生态，培育社会艺术土壤，推动艺术与政治、经济、社会、生活相融合，让蕴涵于广大人民和艺术工作者之中的艺术创造活力充分迸发，让艺术发展繁荣的优秀成果更多更好更公平的惠及全体人民。基金工作要有前瞻性，要有长远眼光，善于发现人才，要关注不那么有名但富于才华、活力和责任感、潜心创作、埋头苦干的艺术工作者，为他们施展艺术才华、艺术抱负提供更多的机会，创造更好的条件。

　　三是要密切沟通协作，加强顶层设计，切实提高管理的科学化水平。要不断拓展资助领域，尽快做到艺术领域和门类的全覆盖、艺术创作各个环节和链条的全覆盖。要建立信息发布机制、申报受理机制、评审决策机制和签约实施机制，将基金的运作置于公众的监督之下，保证基金评审运作的公开、公正、公平。要不断扩大社会参与度，提升政府管理部门的公信力和权威性。