九大因素制约甘肃省文化产业发展

　　根据省统计局发布的《甘肃省文化产业发展现状分析》，虽然近年来我省文化产业发展取得了显著成效，但在文化产业发展过程中，文化产业总量少、单位规模小，产业结构不合理，人才匮乏，占GDP的比重逐年下降……当前，足足有九大因素制约着我省文化产业发展，成为考验甘肃华夏文明传承创新区建设的一个个难题。

　　制约一：总量少、单位规模小

　　分析指出，随着社会经济的快速发展，社会对文化的消费要求将逐渐增强。但是，目前全省文化产业总量少，文化产业法人单位增加值占全国文化产业法人单位增加值的比重仅为0.41%，在西部十二省位居第九位，在西北五省位居第三位;同时，文化产业单位规模小，在全省文化产业机构中，规模以上和限额以上企业仅有97家。总量少、单位规模小，使得我省文化产业对经济增长的拉动力有所减弱。

　　制约二：文化产业发展水平低

　　尽管当前我省文化产业已经在快速发展，但由于同期全省经济也在快速发展，因此甘肃省2006年—2011年文化产业增加值占GDP的比重却呈现逐年下降的不利态势，比重由2006年的1.35%下降到2011年的1.24%。统计部门分析说，这与全面建设小康社会的目标——“到2020年文化产业增加值占全省地区生产总值比重达到5%及以上”相比较，存在很大的差距。

　　制约三：资源闲置潜力有待开发

　　甘肃的文化历史悠久、类型多样、资源丰富、底蕴深厚。从旅游文化看，古丝绸之路是中国最具世界品牌价值的旅游产品之一，甘肃是古丝绸之路上的黄金地段;从文化品牌看，敦煌、《读者》、铜奔马等品牌享誉世界;从历史文化看，甘肃的文化具有唯一性、源头性、丰富性、深厚性等特点，大地湾、彩陶等都是震惊世界的文化发现，伏羲女娲诞生地、周祖庙使甘肃成为中国人寻根问祖的圣地;从地理文化看，神奇丹霞、巍巍祁连……甘肃堪称地质博物馆。但是，目前全省文化产业生产能力不足，部分文化资源闲置，文化活力没有充分发挥。

　　制约四：文化产业结构仍不合理

　　从文化产业增加值构成看，甘肃文化产业仍存在结构不合理的问题，主要表现为传统文化产业比重过大，新兴的文化产业比重偏小，基本上以传统文化经营为主，以信息化、数字化为核心的新兴产业如现代传媒、动漫游戏、数字视听、文化旅游、网络文化等发展缓慢。　制约五：产业园区规模小发展缓慢

　　作为文化产业发展的重要载体和渠道，甘肃省文化产业园区建设顺利推进。目前我省已有兰州创意文化产业园、敦煌文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、武威雷台天马文化产业园、天水麦积山汉唐陶艺基地、景泰影视文化产业基地等一批文化产业园区和基地，涵盖文化产业各个领域，但这些文化产业园区的规模普遍偏小、发展速度缓慢，能产生带动效应的园区并未建成。

　　制约六：产业固定投资不足

　　统计显示，2008年至2011年4年间，我省文化体育和娱乐业城镇项目固定资产投资额占城镇固定资产投资总额的比重分别为0.65%、0.86%、0.85%、0.79%，均不足1%。一个新兴产业的快速发展，离不开投资拉动，文化产业同样如此。我省对文化体育和娱乐业的固定投资额不足，难以发挥各项投资对文化产业发展的拉动作用，势必会严重制约我省文化产业的发展。

　　制约七：产业主体规模小缺乏竞争力

　　产业主体是产业发展的关键。甘肃省文化产业主体以中小企业为主，除了国有几个大型文化企业集团如读者集团以外，还没有形成一批在国内外有影响的大型文化企业集团。一方面，企业投资多以自筹资金为主，中小企业占据主体，企业规模弱小，造成文化产业可持续发展能力较低;另一方面，文化产业单位普遍缺乏活力，创新能力不足。现有的文化产业领域中，具有核心竞争力的企业不多，具有创新实力的企业更少。

　　制约八：居民文化消费水平低

　　文化产业的持续发展显然离不开文化消费的繁荣。但是我省居民的文化消费在居民收入中所占的比例并未得到显著提升。2008年至2011年，我省城镇居民用在文化方面的消费支出占居民可支配收入的比重均未达到9%，足以看出我省居民的文化消费水平还很低，文化消费对我省文化产业发展的带动作用较弱，对经济增长的拉动力更是不足。

　　制约九：新兴文化产业人才匮乏

　　随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络文化等新兴文化产业的兴起，甘肃在这些方面的人才匮乏问题日益凸现，一定程度上阻碍了文化产业向新兴领域发展。此外，由于文化产业市场的分散和经营者市场意识的淡薄，缺乏做大、做强文化产业的意识，加之资本市场融入度极低，文化产业单位创新能力不足，较大程度地制约了全省文化产业的发展。(兰州晨报/王家安)