推动文化大发展大繁荣

　　“近年来，在中央财政的带动和引导下，全国文化事业费逐年增加，为文化改革发展提供了重要支撑，全国一大批文化设施相继建成投入使用，明显改善了文化发展的物质条件。”全国人大代表、文化部副部长赵少华在谈到近年来公共财政支持文化建设情况时对记者说，但同时，仍存在文化事业费投入总量不足、投入结构不太平衡、公共文化设施整体水平还不高、投资压力较大、文化投入政策的引导作用不强、文化投入的激励约束机制仍不健全等问题。

　　据统计，2007年至2011年，全国文化事业费由198.96亿元增至392.62亿元。5年累计投入达1454.99亿元，年均增长20%，是改革开放以来增长速度较快的一个时期。全国人均文化事业费由2007年的15.06元增加到2011年的29.14元。各级政府不断加大文化设施建设的力度，文化设施投资总体呈现健康向上、蓬勃发展的良好态势，日益成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。2007年至2011年，全国共竣工公共文化设施27366个，其中公共图书馆584个，文化馆622个，艺术表演场馆96个，文化站26064个。竣工项目面积1720万平方米，项目总投资310亿元。中央财政对文化部本级投入持续增长，文化部本级项目的引领示范作用加强;同时，中央财政对地方的转移支付资金大幅增加。目前，我国覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建立，人民群众的基本文化权益得到有效保障;文化产业快速发展、文艺市场日益繁荣;文化遗产得到有效保护，初步建立了符合我国国情的文化遗产保护制度;中国文化影响力有所提升，对外文化贸易不断增多。

　　“尽管增幅较大，但投入总量并不大，文化事业费占国家财政总支出的比重多年在0.3%至0.4%之间徘徊。”赵少华说，2011年，全国文化事业费总计392.62亿元，占国家财政总支出(108929.7亿元)的0.36%，是改革开放以来的最低点。(新华网/刘修兵 张建友)