东莞：增强文化自信 激发文化活力

　　3月20日至26日，广东省东莞市连续召开3个与文化相关的工作会议，就推进文化体制机制创新、加强文化遗产保护、加快文化产业发展进行部署。东莞市委常委、宣传部部长潘新潮提出，要增强文化自信，激发文化活力。

　　在塑造东莞文化形象上改革创新

　　近年来，东莞市以文化名城建设为统领，以满足群众文化需求为目标，扎实推进文化名城建设，成功成为全国首批国家公共文化服务体系示范区。音乐剧《钢的琴》，原创歌曲《中国梦》、《脚印》、舞蹈《小小冠军梦》等文艺作品先后在“十艺节”等国家级比赛中获奖。同时，开展了第一次全国可移动文物普查工作，进度居全省第一， 8家文创企业、1个文创基地获国家扶持奖励资金1200余万元。

　　但最近，东莞的精神文明建设成绩受到一些质疑，关于东莞是“文化沙漠”的议论再起。前不久，广东一家杂志在一篇关于文化建设的文章中写道，东莞近几年大部分出品的文艺作品，其主创人员均并非东莞人，只是东莞政府和外地文艺家之间资金创意的合作，东莞只是扮演着赞助商和购买服务的角色，本土的文艺家没有像作品一样在全国打响。

　　对此，东莞市委常委、宣传部部长潘新潮认为，这是对东莞文化成绩的否定，是对东莞文化建设的质疑。他表示，原创音乐剧《蝶》、《钢的琴》等作品的出品单位都在东莞登记、注册、纳税，版权归东莞公司所有，而且作品的创作融入了东莞文化人的心血，严格来说就是东莞的原创作品。

　　潘新潮要求全市文化广电新闻出版系统增强文化自信，防止出现“自卑自弃”现象。他认为，东莞有丰富的历史文化资源和当代文化资源，文化建设成绩显著，如成功创建成为全国首批公共文化服务体系示范区、连续7年推出7部音乐剧等，理应有十足的文化自信。

　　对于今年的工作，东莞市文化广电新闻出版局党组书记陆世强表示，要以文化名城建设为统领，以全面深化改革为主线，除了推动文化管理体制、公共文化建设、历史文脉传承、文艺创作、健全现代文化市场体系、人才队伍建设等方面改革创新外，还要在塑造东莞文化形象上改革创新，提升东莞城市美誉度。

　　严把历史文化遗存保护关

　　近日，广东省委书记胡春华要求东莞努力交出物质文明和精神文明建设两份好的答卷，要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，继续深入开展群众性精神文明创建活动，深入挖掘东莞文化中的优秀传统，重塑东莞新形象。

　　对此，陆世强表示，文化形象是城市形象重要的组成部分，修复和重塑城市形象最重要、最紧迫的任务就是挖掘整合优秀的历史文化资源。3月26日，东莞创建国家历史文化名城工作会议提出建立和完善文物管理机制，严把历史文化遗存保护关。

　　今年，东莞市将完成《东莞市历史文化名城保护规划》编制工作，启动历史文化街区申报与历史建筑评定工作，组织与制定相关的保护制度，并推进中兴路—大西路历史文化街区、塘尾古村等重点地区的保护。同时，重点做好文化安全管理、文物数量提升、城市历史文化特色与价值研究、文物资源利用、博物馆事业发展、非物质文化遗产保护等相关工作。

　　潘新潮强调，历史文化名城保护和创建工作必须以城市历史文化遗存的安全为前提。各相关部门必须提高认识，确保城市历史文化遗存安全，严把历史文化遗存保护关，做到四个“坚持”，即坚持依法保护、坚持项目严控、坚持科学保护、坚持合理利用。

　　推动文化产业又好又快发展

　　3月20日，东莞召开文化产业工作会议，提出在完善公共文化服务体系的同时，推动文化产业又好又快发展。

　　2010年东莞市委、市政府作出建设文化名城的战略部署，陆续出台了相关政策文件，设立了文化产业发展专项资金，促进文化产业发展。经过近几年的发展，东莞文化产业总体呈现出良好的发展势头，成为新的经济增长点，2012年实现增加值219.61亿元，占全市GDP比重约为4.38%。从整体上看，东莞文化产业发展呈现出5个特点：规模和增速位居全省前列，产业体系不断优化，新兴业态蓬勃发展，传统行业实力增强，特色产业势头强劲。

　　但是目前东莞文化产业发展也存在不少问题，如优势只是印刷复制业和文化产品制造业等偏向传统制造业的非内容产业，创意设计、动漫、艺术等产业较为落后;又如文化产业龙头企业不强，以龙头行业印刷业为例，仅有4家企业年产值过亿元且进入“中国印刷企业100强”排行榜，其他行业中极少有年产值过500万元的企业。

　　“十二五”期间，东莞文化产业发展的目标是到2015年，文化及相关产业的增加值占GDP比重达到5.0%，要完成其目标，文化产业增加值必须每年保持17%左右的增速，远高于GDP的增速。而《珠江三角洲改革发展规划纲要》、《东莞市建设文化名城规划纲要》等一系列战略部署，都对东莞的文化产业发展设定了明确指标。

　　对此，潘新潮表示，东莞文化产业发展要坚持规模发展和结构优化并重，强化市场机制作用，加强政府扶持，攻坚克难，全力推进文化产业发展，积极创建全国现代文化产业名城。(中国文化报/谭志红)