昨日,《昆明市推进学校艺术教育发展的实施办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)听证会举行。《办法》提出,昆明市级财政每年将在预算中安排艺术教育专项资金,并随教育经费的增加逐年增长,到2020年全市中小学校艺术教育课程开课率达100%,艺术教师岗位招聘进入学校的教师,只能进行艺术课教学,不得兼任其他学科。昆明市教育局相关部门、教育行业及自主申请参加听证的18名代表发言。
焦点1 音乐美术计入中考成绩
《办法》提出:从2016年起,对昆明市学校学生进行艺术素质测评,测评成绩计入学生综合素质评价手册。将音乐、美术课程纳入初中学生学业水平考试,各以5分计入高中阶段学校录取总分。
“把音乐和美术以分值计入高中阶段学校录取成绩的方式很好,能提高学校对艺术教育的重视程度,但要把握好度,千万别在减负的呼声中,把艺术类素质教育变成了应试教育。”
——来自省公务员局的听证代表秦庆军表示,如果单纯为了取得10分而一味强化,不但失去了艺术素质测评的意义,还让学生失去了更多享受生活的课余时间。
“我的孩子很喜欢跳舞,会花很多课余时间练舞,如果音乐和美术计入中考成绩,她有可能为了获得这些分数而放弃跳舞,专心学习音乐和美术,这从另一个角度说也是把素质教育变成了应试教育。”
——昆明市第一职业中专校长张学云希望,《办法》能够把艺术素质教育的类别扩宽,真正培养学生兴趣,提高学生素质。
焦点2 艺术科目教师数量有标准
《办法》提出:到2020年,中心完小及以上学校:小学每6~8个班、初中每12~14个班、普通高中每10个班配备1名音乐和1名美术教师。
“似乎没有关注到乡村学校?实际上农村学校有大量学生,他们更渴望文化生活方面的提升。”
——西山区教育局体卫艺科科长朱浩
目前县级以下中小学艺术类专职教师少,希望能补充对农村兼职教师的分层培训,进一步满足农村人口的艺术素质学习培训需求。
——听证代表、阳宗海社会事业局杨婧
农村学生的生均投入目前已经高于城市学生,艺术素质方面的投入会在今后进一步完善。
——昆明市教育局副局长蒋坚桥
焦点3 社会考级不与成绩评定挂钩
《办法》提出:校外艺术教育培训机构组织的社会艺术水平等级考核及各类艺术特长生资格认证等证书,不得作为学生在校综合艺术素质的评定成绩。
“是否可以在每年中小学艺术节期间,引入校外艺术协会、培训学校,把更多类别的活动带到学生身边?”
——云南省青少年音乐艺术协会秘书长杨朝明说,昆明很多学校艺术节都以合唱、舞蹈为主,个性化内容相对较少或者专业度不高,专业机构和协会与学校合作,可以更好帮助学生艺术素质发展。杨朝明还建议,适当把省级政府登记批准的全国性赛事成绩计入综合评价体系,也是提升艺术素质的有效方式。
“如果社会力量进入学校,需要在公益、无条件的前提下进行。”
——蒋坚桥表示,目前校外培训、民办教育等社会力量还存在较多问题,要引入学校需要社会力量自身规范,走入正常轨道后才能考虑。
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