您当前的位置：首页 > 资讯中心 > 行业新闻 > 文化和旅游部科技教育司：社会艺术水平考级机构评估标准

文化和旅游部科技教育司：社会艺术水平考级机构评估标准

分享到 |

日期：2019-11-5 来源：中音在线编辑：热老师浏览次数：

社会艺术水平考级机构评估标准（试行）
一级指标	二级指标	评估标准	评估分值	评估得分	评估依据	评估方法	材料清单
1.考级要件（15分）	1.1开考专业（5分）	开考专业在审批机关核准的范围内，且均有对应的本机构自编并正式出版发行的考级教材。	5		《社会艺术水平考级管理办法》（简称《办法》）第十四条：艺术考级机构必须组建常设工作机构，配备专职工作人员，按照核准的艺术考级专业组织艺术考级活动。	1.通过社会艺术水平考级管理系统（简称系统）查看开考专业； 2.现场查看开考专业批复文件或新版考级考级机构资格证书、考级教材，确认开考专业与资格证书、教材是否对应； 3.如开考专业与批复文件或考级考级机构资格证书、考级教材无法对应，须向主管部门了解有关情况，集体商议后作出判断。	1.开考专业批复文件； 2.新版考级机构资格证书（2018年6月以后核发）； 3.考级教材。
		开考专业超出审批机关核准的专业范围，或部分开考专业无对应的本机构自编并正式出版发行的考级教材。	0
	1.2考级教材（5分）	全部开考专业均有本机构自编并正式出版发行的考级教材。	5		《办法》第八条：申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件： ……（三）自编并正式出版发行的艺术考级教材； ……	1.通过系统查看考级教材名称、作者、出版时间、出版社及ISBN，确认教材是否为本考级机构自编并已正式出版发行； 2.现场查看考级教材，确认是否与系统录入的教材信息一致。教材封面或出版信息页的主要编写成员是否为本考级机构或本单位专业人员； 3.通过中国国家数字图书馆www.nlc.cn验证教材ISBN：登录网页-点击右侧“馆藏目录检索”-选择ISBN“字段”-输入ISBN数字查看结果。
		部分开考专业无本机构自编并正式出版发行的考级教材。	0
	1.3考官（5分）	全部考官均符合《办法》规定的条件。	5		《办法》第十三条：艺术考级考官应具备下列条件：（一）7年以上专业艺术学习经历或者中级以上（含中级）艺术或者艺术教育专业职称；（二）5年以上所申请专业的艺术表演、艺术理论研究或艺术教育工作经历；（三）良好的示范、教学指导及鉴赏能力；（四）良好的政治素质、道德修养。艺术考级考官由艺术考级机构聘任。	1.通过系统查看考官名单； 2.对照考官名单现场查看考官学历证明或职称文件，确认考官专业学习经历是否达到7年以上（附中3年+本科4年或本科4年+研究生3年），或是否具有中级以上（含中级）艺术教育专业职称； 3.对照考官名单现场查看考官工作经历材料，确认是否达到从事艺术表演、艺术理论研究或艺术教育工作5年以上。	考官档案（包括但不限于：考官专业学习经历、学历证明或职称证明文件、从事艺术工作经历等）。
		部分考官不符合《办法》规定的条件。	0
2.考级行为（25分）	2.1考级内容（5分）	全部开考专业考级内容均按照本机构自编并正式出版发行的考级教材确定。	5		《办法》第十九条：艺术考级的内容应当按照本机构教材确定。	1.通过系统查看开考专业及考级教材，确认与开考专业对应的考级教材是否均为本考级机构自编并正式出版发行； 2.现场查看全部开考专业所有级别考级内容相关文本及考级教材，确认考级内容是否均按照本考级机构自编并正式出版发行的考级教材确定； 3.部分开考专业考级内容按照其他考级机构考级教材确定，计0分；全部开考专业考级内容均按照其他考级机构考级教材确定，或均按照本考级机构自编但未正式出版发行的考级教材确定，视为一票否决。	1.全部开考专业所有级别考级内容相关文本； 2.考级教材。
		部分开考专业考级内容未按照本机构自编并未式出版发行的考级教材确定。	0
		全部开考专业考级内容均未按照本机构自编并正式出版发行的考级教材确定。	一票否决		《办法》第二十六条：艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处30000元以下罚款；情节严重的，取消开办艺术考级活动资格： ……（三）未按照本机构教材确定艺术考级内容的；……
	2.2执考证件（5分）	考级机构统一制发加盖考级机构公章的执考证（监考证），执考信息与考前备案内容一致，所派遣考官持证执考。	5		《办法》第十八条：艺术考级机构应当在开展艺术考级活动5日前，将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。《办法》第二十条：考场内执考考官由艺术考级机构派遣。同一考场内至少应当有1名相关专业的考官。开展美术专业艺术考级的考级机构在考场内可以只派遣监考人员。《文化和旅游部办公厅关于做好社会艺术水平考级管理工作的通知》四： ……原《社会艺术水平考级考官资格证书》废止，考官执考时佩戴受聘机构统一制作的工作证件执考。	1.现场查看考官执考证（监考证）样本及抽查执考证（监考证）原件，确认是否由考级机构统一制发，是否加盖考级机构公章； 2.通过系统查看考官名单、执考专业，并与执考证原件或发放名单进行比对，确认考级机构是否为非考官制作执考证； 3.现场抽查执考证原件确认执考专业是否与系统内考前备案内容一致。不能提供原件的，查看执考证发放名单或存根，以上材料均不能提供的，计0分。说明： “非考官”特指不符合《办法》规定条件，未经审批机关核准进入系统的人员。	1.考官执考证（监考证）样本； 2.2018-2019年以来的全部考官执考证原件、发放名单或存根。（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		考级机构统一制发执考证（监考证），部分执考证（监考证）未加盖考级机构公章，或部分执考信息与考前备案内容不一致，或部分考官未持证执考。	2
		机构未统一制发执考证（监考证），或机构执考证（监考证）全部未加盖考级机构公章，或执考信息与考前备案内容全部不一致，或为非考官制作执考证（监考证）。	0
	2.3考级评定（5分）	对每位考生的艺术水平作出评定并提出指导性意见。	5		《办法》第二十一条：考官应当对考生的艺术水平作出评定，并提出指导性意见。	1.通过查看考级评审卷样本，确认是否包含对每位考生作出指导性意见的文本设计; 2.如仅对部分考生作出评定，或未向考生提供针对当次考级情况的指导性意见，得0分。	考级评审卷样本。
		未对每位考生的艺术水平作出评定或未提出指导性意见。	0
	2.4考场回避（5分）	执行考场回避制度。	5		《办法》第二十二条：考场实行回避制度。与考生有亲属、师生等关系可能影响考试公正的考官，应主动回避。考生或未成年考生的监护人可以申请考官回避，经考场负责人核实后执行。应当回避而未回避的，经查证属实，考试结果无效。《办法》第二十六条：艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处30000元以下罚款；情节严重的，取消开办艺术考级活动资格： ……（四）未按照规定要求实行回避的；……	1.现场查看考场回避制度文件，确认考级机构是否实行回避制度； 2.通过系统“一户一档”“执法信息”查看考级机构是否存在未执行考场回避受处罚的情况； 3.如存在明知应当回避而未回避，且不配合执法工作的情况，视为一票否决。	考场回避制度文件。
		未执行考场回避制度。	0
		未执行考场回避制度且情节严重。	一票否决
	2.5证书发放（5分）	向通过所报专业和级别考试的考生，发放相应专业和级别的艺术考级证书。	5		《办法》第二十三条：考生通过所报艺术专业级别考试的，由艺术考级机构发给相应专业级别的艺术考级证书。 ……	1.现场查看考级证书样本（最新版），确认证书文本是否包含报考专业和级别信息； 2.现场查看考生报考资料及发证名单，确认发放的考级证书是否与考生所报专业和级别相符。	1.2018-2019年以来的报考资料（电子版），须包含：报考活动名称、地点、考生姓名、报考专业、报考级别、证件号码（建议包含）；2.2018-2019年以来的各专业发证名单（电子版），须与报考信息对应；3.考级证书样本（最新版）（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		发放的艺术考级证书有与报考专业或级别不相符的情况。	0
3.承办单位（10分）	3.1承办资质（5分）	所有承办单位都具有独立法人资格，从事艺术教育、艺术表演、艺术培训、艺术研究等与艺术考级专业相关的业务，有开展艺术考级活动必要的物质条件和良好的社会信誉。	5		《办法》第十六条：艺术考级机构可以委托相关单位承办艺术考级活动。承办单位应当具备下列条件：（一）独立的法人资格；（二）从事艺术教育、艺术表演、艺术培训、艺术研究等与艺术考级专业相关的业务；（三）开展艺术考级活动必要的物质条件；（四）良好的社会信誉。	1.通过系统“承办单位查询”查看承办单位名称、统一社会信用代码及营业执照副本； 2.通过“全国组织考级机构统一社会信用代码公示查询平台”（www.cods.org.cn）验证承办单位类型及业务范围，确认是否具备独立法人资格及从事的业务范围是否与艺术考级专业相关。 3.因特殊情况未在系统备案的，可现场查看纸件。说明： “独立法人”指具备独立的民事行为能力，能够独立承担民事责任的主体。“独立的法人资格”包括以下类型：事业单位法人、社团法人和企业法人。其中企业法人子公司具备独立法人资格，分公司不具备独立法人资格；自然人独资企业属于独立法人；个体商户是从事工商业经营的自然人或家庭，不具备独立法人资格。	2018-2019年以来的全部承办备案材料（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		部分承办单位不具有独立法人资格，或部分承办单位业务不包括艺术教育、艺术表演、艺术培训、艺术研究等相关内容，或欠缺开展艺术考级活动必要的物质条件，或有不良记录信用记录或在开展考级活动过程中有违反《办法》的行为。	0
		承办单位全部不符合《办法》规定条件。	一票否决		《办法》第二十六条：艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处30000元以下罚款；情节严重的，取消开办艺术考级活动资格：（一）委托的承办单位不符合规定的；……
	3.2承办协议（5分）	考级机构与所有承办单位签订合作协议。	5		《办法》第十六条：艺术考级机构必须与承办单位签订合作协议，明确双方的权利和义务。承办单位必须在合作协议规定范围内，以艺术考级机构的名义组织艺术考级活动，艺术考级机构对承办单位与艺术考级有关的行为承担法律责任。	1.通过系统“承办单位查询”查看承办合作协议，确认考级机构与承办单位是否签订书面形式的合作协议；合作协议中是否明确约定了履行期限、地点和方式，是否有合作双方法人或授权代表签字并加盖了单位公章。 2.因特殊情况未在系统备案的，可现场查看纸件。
		考级机构与承办单位签订不具法律效力的合作协议。	0
4.考级备案（15分）	4.1考前备案（5分）	开展社会艺术水平考级活动5日前，在系统内完成考前备案且信息准确，严格按照备案内容完成考级活动。	5		《办法》第十八条：艺术考级机构应当在开展艺术考级活动5日前，将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。	1.通过系统查看“考前备案”确认考级机构是否按时完成考前备案； 2.现场查看与考前备案对应的考场编排资料，确认考级机构是否按照备案的考级时间、考级地点、专业、考官、人数完成考级活动； 3.因特殊情况未在系统备案的，可现场查看纸件。	1.2018-2019年以来的考前备案材料（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）； 2.与考前备案对应的考场编排资料（电子版），须包括：考级时间、地点、考生姓名、专业、级别、考官等。
		开展社会艺术水平考级活动5日前，存在未在系统内完成考前备案或信息不准确，或未按照备案内容完成考级活动的情况。	0
	4.2承办备案（3分）	合作协议生效之日起20日内，在系统内完成承办备案。	3		《办法》第十七条：艺术考级机构委托承办单位承办艺术考级活动的，应当自合作协议生效之日起20日内，将承办单位的基本情况和合作协议报审批机关及承办单位所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。	1.通过系统“承办单位查询”查看考级机构是否按时完成承办备案； 2.因特殊情况未在系统备案的，可现场查看纸件。	2018-2019年以来的承办备案材料（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		合作协议生效之日起20日内，未在系统内完成承办备案。	0
	4.3变动备案（2分）	主要负责人和办公地点发生变动之日起20日内，在系统内完成变动备案。	2		《办法》第十一条：艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动的，应当自变动之日起20日内，报审批机关备案。	1.通过系统查看考级机构主要负责人、办公地点，对照上传附件确认考级机构是否按时完成变动备案； 2.现场查看人事变动文件，确认主要负责人与实际情况是否相符； 3.现场查看办公地点，确认与系统录入情况是否相符； 4.因特殊情况未在系统备案的，可查看纸件。	2018-2019年以来的变动备案材料（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		主要负责人和办公地点发生变动之日起20日内，未在系统内完成变动备案。	0
	4.4考后备案（5分）	考级活动结束之日起60日内，在系统内完成与考前备案对应的考后备案，或在国家政务服务平台公开考级结果。	5		《办法》第二十三条： ……艺术考级机构应当自每次艺术考级活动结束之日起60日内将考级结果报审批机关备案。	1.通过系统查看“考后备案”，确认考级机构是否按时完成考后备案； 2.对照“考前备案”，确认考后备案是否与考前备案存在对应关系； 3.通过查看国家政务服务平台，确认考级机构是否完成考级结果公开； 4.因特殊情况未在系统备案的，可查看纸件。	2018-2019年以来的考后备案材料；材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		考级活动结束之日起60日内，未在系统内完成与考前备案对应的考后备案，或未在国家政务服务平台公开考级结果。	0
5.守法经营（10分）	5.1处罚情况（10分）	本单位2018-2019年内无受处罚情况。	10		《办法》第二十四条、第二十五条、第二十六条。	通过系统“一户一档”“执法信息”查看考级机构受处罚情况。
		本单位2018-2019年内有受处罚情况。	0
		本单位18-19年内有阻挠、抗拒文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构工作人员监督检查且情节严重的。	一票否决
6.考级服务（25分）	6.1考级简章（5分）	组织艺术考级活动前向社会发布考级简章且考级简章内容符合《办法》规定。	5		《办法》第十五条：艺术考级机构应当在组织艺术考级前向社会发布考级简章。考级简章内容应当包括开考专业、设点范围、考级时间和地点、收费项目和标准等。《办法》第二十五条：艺术考级机构有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处10000元以下罚款： ……（一）组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合规定的；……	1.通过系统查看考级简章发布时间，确认考级机构是否在组织艺术考级活动前向社会发布考级简章； 2.通过系统查看考级简章内容，确认是否包括开考专业、设点范围（开设考级活动的具体省份和地区）、考级时间和地点、收费项目和标准； 3.对照1.1开考专业情况，确认考级简章中公布的开考专业是否在审批机关核准范围内； 4.如未在系统上传考级简章，须现场查看纸件或查看考级机构网站、微信公众号等平台发布情况。	2018年-2019年以来全部考级活动的考级简章（材料查看时间段可根据本省实际情况自行调整，但须以一个自然年为单位）。
		组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合《办法》规定。	0
	6.2考级证书（5分）	艺术考级证书无“全国社会艺术水平考级中心监制”字样，公章与考级机构单位名称一致。	5		《办法》第二十三条：考生通过所报艺术专业级别考试的，由艺术考级机构发给相应专业级别的艺术考级证书。《文化和旅游部办公厅关于做好社会艺术水平考级管理工作的通知》四：取消《社会艺术水平考级证书》统一监制，不再有“全国社会艺术水平考级中心监制”字样。……	1.通过查看证书样本，确认考级证书是否由考级机构发放； 2.查看证书样本制发内容，确认是否加盖了考级机构公章，是否无“全国社会艺术水平考级中心监制字样”。	证书样本。
		艺术考级证书有“全国社会艺术水平考级中心监制”字样，或公章与考级机构单位名称不一致。	0
	6.3信息公开（5分）	完成社会艺术水平考级管理系统激活，信息准确、完整，按照统一要求在国家政务服务平台公开相关信息。	5		《文化和旅游部科技教育司关于全面启用社会艺术水平考级管理系统的通知》（科教函〔2019〕24号）	1.通过系统查看考级机构是否已完成激活，所填写信息是否准确、完整； 2.通过国家政务服务平台查看考级机构是否已完成相关信息公开； 3.与主管部门沟通、了解考级机构配合完成系统激活及信息公开情况。
		未完成社会艺术水平考级管理系统激活，或信息不准确、不完整，或未按照统一要求在国家政务服务平台公开相关信息。	0
	6.4考生服务（10分）	能够为考生提供便捷的考试服务（网上报名、考级结果及证书查询、日常咨询）、人性化服务（设立等候休息区、应急医疗服务、为身体残障考生提供特殊服务等）、公益性展示活动（考级展演、展示）等。	10			1.通过查看考级服务相关制度文件，了解考级机构是否重视开展考级服务，并将考级服务工作制度化、常态化； 2.通过查看考级成果展示活动图文、音视频资料，考级机构网站、微信公众号等展示平台，了解考级机构开展考级服务的具体措施及成果。	开展考级服务相关材料，例如：考级服务相关制度文件，考级成果展示活动图文、音视频资料，机构网站、微信公众号等展示平台。
		能够为考生提供考试服务或人性化服务或公益性展示活动等至少其中一项考级服务措施。	5
		无考级服务措施。	0