东风吹来满园香 院团改革谱新篇(一)

　　党的十六大以来，我国国有文艺院团体制改革经历了由试点先行、稳步推进到攻坚克难、全面推进的过程。截止到今年上半年，全国国有文艺院团体制改革阶段性任务全面完成。10月30日，文化部召开全国国有文艺院团体制改革经验总结交流视频会议。会议总结交流了国有文艺院团在体制改革实践中的做法和所取得的经验，并对在改革中作出突出贡献的地区、单位和个人进行了通报表扬。会议认为，国有文艺院团体制改革阶段性任务的完成，标志着党的十八大召开前文化体制改革中最艰苦的攻坚战已经取得决定性胜利，延续多年的国有文艺院团旧有体制格局成为历史。改革，使国有文艺院团呈现出勃勃生机和活力，开创出我国演艺事业发展新局面。

　　创新体制机制 谋求繁荣发展

　　转企改制是国有文艺院团体制改革的中心环节，也被视作文化体制改革中最难啃的一块硬骨头，涉及面广、影响力大。各地认真贯彻落实中央决策部署和文化部工作安排，结合本地区实际，积极创新国有文艺院团的体制机制，不断探索改革的新模式，取得了显著成效。

　　作为贵州省文化体制改革试点城市，贵阳市积极整合各种资源，打造合格演艺市场主体。在先期对贵阳市艺术中心转企改制的基础上，整合贵阳市歌舞剧院、贵阳市杂技团等5家文艺院团，组建了贵阳演艺集团公司;实现跨行政层级资源整合，采用市场化运作的方式组建了贵州京剧院有限责任公司;贵阳市政府出资购买公益性演出活动，吸引民营企业投资组建贵阳交响乐团，创造了政府支持、企业出资、民办公助的“贵阳模式”。贵阳市副市长高卫东在会上作了经验介绍。

　　2009年，上海杂技团圆满完成转企改制，成为上海第一个转企改制的国有文艺院团。2002年杂技团与中国对外演出公司合作，联手打造《太极时空》，该剧在国外巡演不到一年即收回全部投资;2005年，与中国对外文化集团公司、上海文广新闻传媒集团联手成立项目公司，投资3000万元打造《时空之旅》，创造全新的文化集成运行模式，取得了社会效益、经济效益双丰收。“我们着力探索项目引领改革的新模式，遵循‘项目牵头、引逼推进、分类创新、确保实效’的16字方针，积极稳妥推进体制机制改革创新。通过改革，企业整体实力有了很大提高，艺术水平显著提升，演出场次和市场占有率大幅度增加。”上海杂技团有限公司俞亦纲说。

　　近年来，宁夏回族自治区大力推动国有文艺院团体制改革，13家国有文艺院团中8家骨干文艺院团完成了转企转制，5家规模较小的市县院团完成了撤销和划转工作。“通过改革，宁夏国有文艺院团焕发出勃勃生机。改革发展的实效让转制院团的广大演职员工尝到了甜头、看到了盼头。”宁夏回族自治区文化厅厅长杨玉经说。

　　企业市场竞争力显著增强

　　“出人才、出作品、出活力”的良好局面是推动改革的最终目的。通过改革，全国演艺企业资源整合力度不断加大，国有骨干演艺企业不断涌现，企业市场竞争力不断提升。

　　贵阳市把改革作为“一把手工程”，在深化文化体制改革方面屡破坚冰，走出了一条欠发达地区内陆城市深化文化体制改革的新路子。截至2011年底，贵阳市属国有文艺院团转企改制工作提前完成，走在全国同行前列。“改制以来，贵阳共组织各类演出近1300场，特别是贵阳交响乐团，3年来开展各类演出300余场，接待观众20余万人，演出收入867万余元。贵阳演艺集团的《魔笛》、《黄果树瀑布传奇》等节目获得了全国“金狮奖”银奖、第21届国际木偶节‘优秀剧目奖’等奖项。贵州京剧院有限责任公司创作排演的现代京剧《布依女人》、《鱼玄机》等剧目，已在国内外演出20余场。改革使得企业发展活力显著增强。”高卫东说。