上海严控教育收费 小学不招艺术特长生、不得组织补课

　　东方网记者刘轶琳7月16日报道：上海市教育系统政风行风建设大会今天下午举行。东方网记者从会上获悉，今年上海将进一步规范教育收费，推进招生阳光工程，切实规范非学历教育行为等工作。

　　小学不招收体育、艺术特长生

　　会议透露，在学前教育阶段，除保育教育费和代办服务性收费外，本市幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。

　　在义务教育阶段，公办学校要坚持“免试就近入学”原则，民办学校要规范招生程序，不得向学生收取报名费和面谈费。对符合条件的进城务工人员随迁子女接受义务教育的，不得以借读费等名义乱收费。体育、艺术特长生招生数严格控制在本年级学生总数的5%以内，小学一般不招收体育、艺术特长生。

　　在高中教育阶段，今年全面取消公办普通高中择校生招生计划及收取择校费，取消公办普通高中外省市学生借读费。在中职教育阶段，未经批准不得收取除学费、住宿费以外的其他行政事业性费用。

　　在高等教育阶段，严禁高校冒用学历教育名义在录取体制外违规招生并收费，未经同意不得擅自扩大招生规模。严禁高校以研究生培养机制改革或中外合作办学名义乱收费。民办高校要严格按照批准的项目和标准规范收费。

　　中小学不得补课、组织买教辅书

　　会议还指出，学校代办服务性收费项目、标准必须公示，严格按规定程序操作，坚持学生自愿和非营利原则。除规定允许的代办服务性收费项目外，学校不得为其他任何单位、任何个人开展代办服务或为其向学生宣传、推销等提供便利。

　　会议要求严格规范中小学教辅材料的使用和管理。对未列入本市中小学教学用书目录和订单的资料均属于教辅材料，学校或教师不得将其作为教学用书，不得要求或组织学生购买。严禁学校或教师向学生推荐、推销任何教辅材料，不得为学生或学生家长购买教辅材料提供服务。

　　此外，会议要求严禁中小学校在正常教育教学计划之外对学生开展有偿补课，严禁学校举办或与社会办学机构合作举办面向学生收费的各种办班行为。严禁教师组织或参与有偿补课。鼓励教师无偿为学生进行“补缺补差”，所需费用从学校教育经费中列支。

　　违规招生将受严处

　　东方网记者从会上获悉，上海将进一步加强录取过程监督。市教委要求各招生单位要严格按规定开展招生录取工作，重点强化对计划使用、录取结果等环节的监督力度。稳妥处理群众诉求，各招生单位要公布咨询、投诉电话和接待时间、地点等，认真受理群众信访，核查问题。对违反规定的将坚决查处纠正。

　　此外，会议还要求切实规范非学历教育行为。监督检查《上海市终身教育促进条例》贯彻执行情况;重点规范好教育行政部门审批的“民办非学历教育培训机构”，完善非经营性民办教育培训机构正常退出机制;加强对社会办学机构办学场所的监管，从源头上治理随意设点乱办学现象;加强教育培训招生广告发布的规范管理，严肃查处虚假招生广告、宣传的违法违规行为。

　　会上，华东理工大学、上海海关学院、闸北区教育局等三个单位，分别从推进阳光招生工程、规范教育收费、抓政风行风基础建设等上海教育政风行风建设的不同方面，介绍了各自开展工作的经验和做法。上海中医药大学、奉贤区教育局等两个单位提交了关于加强学风建设和加强师德师风建设方面的书面经验交流材料。