所有问题需要答案,所有困惑需要释然,所有障碍需要化解。当翻去过往的那一页,书写新的发展篇章时,文化改革发展的内容依然复杂而厚重。
经过上一轮文化体制改革,我们完成了阶段性的任务,取得了不少成绩,文化建设开创了新的局面,文化领域整体面貌焕然一新。既往的改革成绩和现在产业发展的良好势头,都雄辩地证明改革释放了活力,解放了文化生产力,没有改革就没有今天的文化繁荣。各行业各地区,必须进一步坚定文化改革的信念与决心,不等待、不犹疑、不观望,认准改革新目标,通过改革新举措,迎来文化改革发展的新天地。
认识新规律——文化改革发展要有新思路
继续保持上市的热度和速度,2012年又有17家文化企业成功上市。从与上市“绝缘”,到有105家上市公司,近年来,随着我国文化产业的快速发展,资本市场崛起了“文化板块”。与此同时,业界对文化产业融资之道也有了更多的规律性认识——文化企业不同的成长阶段,需要不同的金融服务:初创阶段需要风险投资,成长阶段需要股权融资,成熟阶段需要公开发行股票。“上市”,是文化企业成长的重要“一跃”,变为一个公众公司,不仅打通了融资渠道,也让公司走上规范化运营的“快车道”,进一步去整合资源,实现跨行业、跨地区、跨所有制的并购重组。
认识越深,服务越精准;掌握规律,决策更科学。随着产业的发展、改革的推进,有成功的经验,也有需要总结的教训,这不仅为深化规律认识提供了生动的实践案例,也为未来的战略谋划和顶层设计探索了新思路。
文化的发展纷繁复杂,企业的状况千差万别,但沉淀共性的难题,聚焦认识的本质,未来要特别注意把握好政府、市场、社会的关系;把握好经济效益与社会效益的关系;把握好意识形态属性和文化产业属性的关系;调动各方面积极性主动性,形成推进文化改革发展的正能量。
随着认识的深化,下一步文化改革发展的顶层目标也越来越清晰:在转变职能基础上提高文化宏观管理能力;在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力;在规范秩序基础上建立现代文化市场体系;在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系;在统筹各种资源基础上提高文化“走出去”的水平……
回望过去10年的文化改革历程,改革“急”不得,需要扎扎实实推进;改革“慢”不得,需要锐意进取攻坚克难。对文化生产力的束缚,需要通过改革去冲破;已经有改革基础的,要进一步深化改革,赢得新一轮发展。唯其如此,文化改革发展才愈行愈健。(光明日报/张玉玲)