社会组织近些年发展比较快,按我们统计的数据, 1988年是4000多家,截止到今年3月份达到61 . 3万家,扩大了139倍。社会组织的地位和作用也越来越受到重视。文艺类的社会组织我们没有专门的统计项目,但我们有文化类的,包括绝大多数文艺类的社会组织,共有4万多家。
十八大之后出台了很多关于社会组织工作的指示和要求,最主要的就是提出加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,也可以跟十四届三中全会提出的现代企业制度对比一下,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,基本上精神是一致的,原来是提出要激发企业的活力,现在是激发社会组织活力,让社会组织发挥越来越大的作用。
按照中央要求我们开展了几项工作,一个是推动出台关于社会组织培育发展的文件。另一个是行业协会商会与行政机关脱钩,这代表了下一步社会组织发展的方向,也就是去行政化,人员、机构、职能、财务,包括党建外事都要与行政机关、主管单位脱钩,目前是在行业协会商会领域开展试点,但将来,所有的社会组织都要往这个方向发展。 韩 涛(民政部民间组织管理局)
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