深化文化体制改革 促进重庆文化发展繁荣(三)

　　第二，促进科技与文化有机融合。科技和文化就像鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。文化是灵魂，科技是手段，互相推动促进。随着科技的不断创新，如今的电影表现形式已经与50年前、100年前有了很大变化，这就是科技进步推动文化发展的典型案例。现在，随着互联网的发展、云计算时代的到来，文化制作和传播方式已经发生了天翻地覆的变化。苹果、雅虎、谷歌等世界级公司和中国腾讯、阿里巴巴等互联网企业提供的产品和服务，正在颠覆传统的影视业、出版业、印刷业和平面媒体，甚至改变人们的阅读和思维习惯。如果我们不能很好地实现文化产业与现代科技的有机结合，就会被时代所抛弃、所淘汰。在促进文化与科技相结合的过程中，要推动文化从业者加强现代科技的学习，同时要引入科技工作者参与到文化产业中来。无论是广电、报业等大集团，还是最近几年崛起的新媒体，都面临如何把科技与文化紧密结合起来的新课题。翻过了这个坎，就会前途无限。

　　第三，切实做好历史文脉的传承和挖掘利用。既要保护、修复、展示好数百年、上千年的历史遗迹，更要挖掘、利用好丰富的历史文化资源。这不仅仅是古遗址、古建筑、文物、古街、古村落本身的事情，我们所有文艺院团、传媒企业、研究机构、作家、演员，都有这个责任。要树立科学的历史观和正确的价值观，准确客观地传播历史文化知识，古为今用，推陈出新。歌剧《钓鱼城》就是这方面的范例，它站在战争与和平的角度，述说了一位将军用一人的屈辱投降换来30万百姓的平安，确保了国家统一和天下太平。这种有历史意义的文化观，能够赢得各国人民的接受，完全可以走出国门。重庆是一座“文化富矿”，还有大量的历史文化遗址和文化故事可供挖掘和利用。比如，重庆的内陆开放高地建设、国有和民营企业发展、金融市场建设、城市特殊景观、三峡库区移民等，都有大量值得颂扬的现实故事。这些故事，不仅可以写成小说，也可编剧本，拍电影、电视剧，让国内外充分认识重庆的人文历史和传统，认识重庆经济社会发展的优势和力量。这方面需要大家广聚智慧，积极探索，善加利用。

　　四、深化文化领域各项改革

　　党的十八届三中全会提出，要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系和社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制。全市文化战线要抓住这一重大改革机遇，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，进一步深化文化体制改革，激发文化创造活力。

　　改革的要义，最重要的就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不仅对经济类资源，也对文化类资源起着决定性配置作用。这种决定性作用包含五个方面。一、市场讲究竞争，竞争产生优胜劣汰，这就形成了资源优化配置的过程。二、市场经济注重价值规律，价格机制对资源配置有重要影响。计划经济时代，一切商品价格都由政府定，资源配置效率不高。现在，除战略性资源产品如成品油和天然气、涉及国计民生核心环节的金融产品、公共服务产品如地铁和轨道交通之外，其余都由市场定价，价值规律就产生资源配置的作用。三、市场经济是法人主体之间的平等竞争。国企和民企，大企业和小企业，内资和外资，一切市场主体拥有同等国民待遇，不能保护谁、歧视谁，这就保证了资源配置的公平性。四、市场经济是法治经济。如果有人欺诈，有人做坏事，就由法律来裁决。五、市场经济一次分配讲效率，二次分配讲公平。劳动力、资金、技术等都作为要素参与分配，效益高者多得。从这五个角度审视，以前可能每个层面都有政府过度作为的地方，改革的方向就在这里。当前重庆的文化体制改革，要抓好以下几件事：

　　第一，推动文资公司从管资产向管资本转变。市级全部国有文化资本都可以归其管理，它本身用不着负债发展，而是一个纯粹的国有投资公司，一部分资本投报业，一部分资本投广电，一部分资本投影视集团或者出版集团。这符合十八届三中全会对国有企业的改革方向。

　　第二，推动市属各文化集团向混合所有制发展。各文化集团，都有二级企业、三级企业，按照十八届三中全会发展混合所有制的精神，这些子公司可以混合投资，可以占大股，也可以占小股;可以引入民营企业、外资企业入股，也可以吸引基金投入。集团层面，也可以考虑合资，发展混合所有制。上市公司是混合所有制经济最规范、最经典的标志，要积极推动报业集团等企业上市。