深化文化体制改革 促进重庆文化发展繁荣(四)

　　第三，推动建立文化产业投资基金。过去行政补贴滋生了大量没有市场的垃圾文化，还导致了灰色交易。今后，应该以市场为导向，政府对文化产业的补贴要改为设立文化产业引导基金。比如，财政一年投入2亿元，就可引导8亿元的私募基金投资。5年有10亿元引导基金，就能撬动40亿元私募基金投入。这个引导基金可以交由专业的基金团队来管理，按照市场机制对有前景的文化产业和项目进行投资。一旦被投资，企业就会迅速壮大甚至上市，不仅对重庆文化产业很有助益，还可确保国有资产和投资者得到丰厚回报，符合混合所有制的发展方向。

　　第四，推动广电集团探索成立市场化的影视公司。这个公司的理念和好莱坞市场化方式基本相似。影视公司可以经营多个影视制作室，一个制作室一栋楼，10个到20个制作室就形成了影视拍摄基地，可吸引多个摄制组同时拍摄作品。在这个基地拍出一批好作品，可吸引中国电影电视人到重庆举办类似戛纳国际电影节的活动;可以在影视基地开设电影院，收集播放过去的优秀老影片，供群众欣赏;可以成立企业，收购投资重庆的影院线，举办影视拍卖会，拍卖交易影视作品和设备;可以组建影视投资基金，以市场化的模式投资各类影视产品。

　　第五，着力培育文化消费市场，把文化产业发展成为支柱产业。按经济学原理，支柱产业增加值应占地区生产总值的5%以上。目前，重庆文化产业占比是3.2%。按现在全市经济年均增长12%，文化产业年均增长15%以上测算，5年时间这一占比就可提高到5%。这需要大力推动文化产业化、市场化，切实激活文化消费。一般而言，人均GDP在5000美元至1万美元的阶段，是文化产业的黄金发展期。在人均不足3000美元的地区，文化产业才刚萌芽，谈不上大发展。这些地区更多的是需要公共文化服务的覆盖，需要各大院团以政府采购的方式下基层为群众无偿演出，而不是寄希望于在文化产业发展上赚钱。人均超过1万美元的地区，文化消费会有市场，文化产业将得到长足发展。这些地区就应该大力推动文化产业市场化，少搞政府补贴性项目，通过产业化，多出特色和精品剧目，用优秀作品吸引人，带动消费。

　　习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑，只有焕发全民族的文化激情，以全民族文化素质和文化意识的提升，才能汇聚起实现民族伟大复兴的正能量，为实现中国梦提供强大精神动力。全市广大文化工作者要以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，以高度的文化自觉和文化自信，改革创新、锐意进取，推动文化大发展大繁荣，为促进“科学发展、富民兴渝”再立新功。