文化部十二五时期文化改革发展规划(八)

　　数字图书馆推广工程：建立海量分布式数字资源库群，构建以国家数字图书馆为核心，以省级数字图书馆为主要节点的全国性数字图书馆虚拟网，形成覆盖全国的数字图书馆服务网络，搭建全媒体服务平台，使数字图书馆建设成果实现全民共享。

　　文化馆(站)、公共图书馆、美术馆免费开放计划：深入

　　推进文化馆(站)、公共图书馆、全国美术馆设施免费向群众开放，与其职能相适应的基本服务项目健全并免费向群众提供。

　　国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工程：创建国家公共文化服务体系建设示范区90个左右，示范项目180个左右，涵盖全国1/3市县。

　　公共文化单位服务能力建设项目：用于图书馆、文化馆(站)等基层公共文化机构制度创新、丰富服务内容、强化管理、提高队伍素质等软件建设。

　　文化建设“春雨工程”：以新疆为试点，在边疆和少数民族地区加快推进以基层为重点的公共文化基础设施建设，着力构建公共文化服务体系运行经费保障机制，加强文化活动和文化内容建设，加大文化艺术人才培养和文化干部队伍建设。

　　五、加强文化遗产保护利用和传承

　　(一)提高文物保护与利用水平。健全中国特色、世界接轨的文物理论体系，科学完备、保障有力的文物法律体系，责权明晰、效能统一的文物管理体系，联动响应、监管到位的文物安全体系，特色鲜明、布局合理的博物馆体系，政府主导、惠及全民的文物博物馆公共文化服务体系，结构优化、素质全面的文物人才队伍体系，重点突破、支撑发展的文物科技创新体系，多方协力、共建共享的文物社会参与体系，传输便捷、覆盖广泛的文物传播体系。加强文物保护能力建设。加强文物资源调查，公布全国第三次文物普查成果，开展全国国有可移动文物普查、中国海外流失文物调查和民间收藏文物调查。加强文物法制和标准化建设。提高文物执法督察能力和安全监管水平。优化文物人才队伍结构，培养造就一批高素质的文物保护和管理人才。提升文物科学研究和技术创新的支撑能力。加强文物对外交流与合作。初步形成文物信息化发展框架。推动文物由抢救性保护向预防性保护转变。着力实施一批重大文物保护工程，排除重大文物险情。加强基本建设中的考古发掘和文物抢救工作。加强大遗址、世界文化遗产、水下文物的保护、展示和利用工作。推动博物馆发展由数量增长向质量提升转变。优化博物馆体系，深化博物馆免费开放，重视对生态博物馆、社区博物馆等新型博物馆的研究和建设，加大对民办博物馆的引导和支持力度，加强博物馆藏品保护和科学研究，创新博物馆管理机制。加强社会文物管理，引导民间文物收藏行为。鼓励具有市场前景的文物资源在国家政策支持下与产业和市场相结合，探索文物利用的新形式、新途径。加强文物保护基础设施建设，提高文物保护装备水平。