《出版物市场管理规定》等规章征求意见(全文)(五)

　　音像制品进口管理办法

　　(修订征求意见稿)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对音像制品进口的管理，促进国际文化交流与合作，丰富人民群众的文化生活，根据《音像制品管理条例》及国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称音像制品，是指录有音像内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘、硬盘、芯片等新闻出版总署认定的载体形态。

　　第三条 凡从外国进口音像制品成品和进口用于出版及其他用途的音像制品，适用本办法。

　　前款所称出版，包括利用信息网络出版。

　　第四条 新闻出版总署负责全国音像制品进口的监督管理和内容审查等工作。

　　县级以上地方人民政府出版行政部门依照本办法负责本行政区域内的进口音像制品的监督管理工作。

　　各级海关在其职责范围内负责音像制品进口的监督管理工作。

　　第五条 音像制品进口经营活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。

　　第六条 国家禁止进口有下列内容的音像制品：

　　(一)反对宪法确定的基本原则的;

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

　　(三)泄漏国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

　　(五)宣扬邪教、迷信的;

　　(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

　　(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

　　(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

　　(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

　　第七条 国家对设立音像制品成品进口单位实行许可制度。

　　第二章 进口单位

　　第八条 音像制品成品进口业务由新闻出版总署批准的音像制品成品进口单位经营，未经批准，任何单位或者个人不得从事音像制品成品进口业务。

　　第九条 设立音像制品成品进口经营单位，应当具备以下条件：

　　(一)有音像制品进口经营单位的名称、章程;

　　(二)有符合新闻出版总署认定条件的主办单位及其主管机关;

　　(三)有确定的业务范围;

　　(四)具有进口音像制品内容初审能力;

　　(五)有与音像制品进口业务相适应的资金;

　　(六)有固定的经营场所;

　　(七)法律、行政法规和国家规定的其他条件。

　　第十条 设立音像制品成品进口经营单位，应当向新闻出版总署提出申请，经审查批准，取得新闻出版总署核发的音像制品进口经营许可证件后，持证到工商行政管理部门依法领取营业执照。

　　设立音像制品进口经营单位，还应当依照对外贸易法律、行政法规的规定办理相应手续。

　　第十一条 图书馆、音像资料馆、科研机构、学校等单位进口供研究、教学参考的音像制品成品，应当委托新闻出版总署批准的音像制品成品进口经营单位办理进口审批手续。

　　第十二条 音像出版单位可以在批准的出版业务范围内从事进口音像制品的出版业务。